Das ist dann der Unterschied zwischen Theorie und Praxis. Natürlich will keiner, dass auf jeder Schreibtischecke einer vom Finanzamt hockt. Das Ideal wird man wohl nie realisieren (haben Ideale so an sich).
Wenn du mit Basel die BIZ meinst, so gibt es hier wegen ihres durch internationale Verträge festgelegten Status in der Tat keine Kontrollen durch die Schweizer oder andere nationale Behörden. Sie muss durch die Anteilseigner ausgeübt werden, also die nationalen Zentralbanken, so wie das in einer AG der Aufsichtsrat tut. Dieser Fall ist natürlich auf eine normale Geschäftsbank nicht übertragbar.