Du vergisst den einschraenkenden Teilsatz: "... intent to influence the measures or conduct of any foreign government or of any officer or agent thereof, in relation to any disputes or controversies with the United States, or to defeat the measures of the United States ..."
Das waere heute etwa, wenn ein US-Amerikaner mit der Regierung in Nordkorea Kontakt aufnehmen wuerde um zu einer haerteren Haltung gegenueber den USA zu bewegen.