Leben und Arbeiten in den Überseegebieten
Die Freizügigkeitsregeln des EG-Vertrages gelten uneingeschränkt
Die kolonialen Abenteuer vieler Mitgliedstaaten haben der Europäischen Union einen wahren Flickenteppich von Überseegebieten hinterlassen, die entweder Teile der betreffenden Mitgliedstaaten geworden sind oder doch zu ihnen sehr privilegierte Beziehungen unterhalten.
Machen Sie sich also auf eine kleine Geographiestunde gefaßt.
Einfach fällt die Antwort auf Ihre Frage nur für die sogenannten „angeschlossenen überseeischen Gebiete und Departements“. Das sind Gebiete, die ganz weitgehend in den jeweiligen Mitgliedstaat integriert sind:
Guadeloupe und
Martinique in der Karibik, die
Insel Réunion im Indischen Ozean,
Französisch-Guyana in Südamerika, die
Kanarischen Inseln, die spanischen Exklaven in Nordafrika,
Ceuta und
Melilla, sowie die portugiesischen
Azoren und
Madeira.
In diesen Gebieten gelten die
Freizügigkeitsregeln des EG-Vertrages uneingeschränkt. Sie können ohne weiteres dort leben und arbeiten. Sie müssen dabei lediglich die
Meldepflichten einhalten, die das Freizügigkeitsrecht der EU vorsieht. Das gleiche gilt auch für Gibraltar.
Das EU-Recht kennt eine zweite Kategorie von Überseegebieten, die „über-seeischen Länder und Gebiete, die mit den Mitgliedstaaten besondere Beziehungen unterhalten“.
Sie haben eine sehr seltsame Zwitterstellung:
Auf der einen Seite sind die dort lebenden Menschen in der Regel Staatsbürger des jeweiligen Mitgliedslandes und damit auch Unionsbürger, auf der anderen Seite sind diese Gebiete nicht Teil der EU, sondern mit ihr lediglich durch Assoziierungsabkommen verbunden.
So ist ein Bürger der Falkland-Inseln zwar in aller Regel Brite, für ihn gelten aber die Freizügigkeitsregeln des EG-Vertrages nicht, er darf also nicht überall in Europa leben und arbeiten.
Auch für Unionsbürger aus den Mitgliedstaaten gelten die Freizügigkeitsregeln in diesen „überseeischen Ländern und Gebieten“ nicht. Aufenthalts- und Arbeits-genehmigungen müssen also nach dem jeweiligen nationalen Recht beantragt werden.
Lediglich die
Niederlassung von
Unternehmen und
Selbständigen erleichtert ein Ministerratsbeschluß, der 1991 getroffen wurde:
Gesellschaften und Staatsangehörige aus EU-Staaten, die sich in den Überseegebieten niederlassen wollen, müssen grundsätzlich wie einheimische Unternehmen behandelt werden. Sie könnten also ohne größere Probleme auf den Niederländischen Antillen eine Tauchschule eröffnen. Dagegen könnten Sie nicht ohne weiteres eine Stellung als Tauchlehrer annehmen.
Von den elf britischen „überseeischen Ländern und Gebieten“ liegen fünf in der Karibik
(Anguilla, Montserrat, die
Britischen Jungferninseln, die
Kaimaninseln und die
Turks- und Caicosinseln) und drei im Südatlantik (die
Falklandinseln, die
Sandwichinseln und
St. Helena).
Pitcairn befindet sich im Pazifischen Ozean und die „britischen Gebiete im indischen Ozean“ südlich des indischen Subkontinents. Die französischen Gebiete liegen im Pazifischen Ozean (
Französisch-Polynesien, Neukaledonien, Wallis und
Futuna), im indischen Ozean (
Mayotte, die französischen Süd- und Antarktisgebiete) und vor Neufundland (
St. Pierre und
Miquelon). Die niederländischen Gebiete befinden sich in der Karibik:
Aruba, Bonaire, Curacao, Saba, St. Eustatius, St. Maarten). Das größte assoziierte Gebiet ist schließlich
Grönland.
Wer in diesen Gebieten leben und arbeiten möchte, sollte sich an die Botschaft des jeweils zuständigen Mitgliedstaates wenden.
Obwohl nicht in Übersee sondern mitten in Europa gelegen, muß an dieser Stelle noch der Sonderstatus der zu Großbritannien gehörenden
Kanalinseln und der
Isle of Man erwähnt werden. Für diese Inseln gelten zwar der gemeinsame Zolltarif, der freie Warenverkehr und einzelne Bestimmungen im Bereich der Landwirtschaft, das „3. Protokoll zum Vertrag über den Beitritt Großbritanniens zu den Europäischen Gemeinschaften“ stellt aber ausdrücklich fest, daß bei der Freizügigkeit und im Dienstleistungsverkehr EU-Recht keine Anwendung findet. Aufenthalts- und Arbeitsgenehmigungen werden also nur nach britischen Recht erteilt. Auch auf den
Faröer-Inseln gilt allein dänisches Aufenthaltsrecht.
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" Auswandern " in Ueberseegebiete der EU
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Zitat von black_swan
