Etwa so wie die Einkommensteuer und noch ein paar andere? Haengt am Rande auch mit der Sache zusammen.
Der Staat hat im allgemeinen ein Rechtfertigungsproblem, weil alles was er macht letztendlich auf der Androhung von organisierter Gewalt beruht. Und es ist eben kein vertragliches wiederseitiges Handeln zwischen dem Staat, seinen Organen, und den schonmal so genannten "Buergern". Denn kuendigen kann man das nicht.