Zitat von
mentecaptus
Das kann man so pauschal nicht sagen.
Ich versuche mal eine Erklärung, da ich selbst in drei Aufsichtrsräten kommunaler Unternehmen sitze (nicht im Bankensektor, sondern Energie, Bad, Gesundheit) und daher die Schwierigkeiten, die mit der Funktion einhergehen, etwas kenne.
Zunächst muss man wissen, dass die Geschäfte von der Geschäftsleitung (dem Vorstand) geführt werden. Der Aufsichtsrat (AR) hat den Vorstand zu kontrollieren, sich also über die Geschäfte informieren zu lassen. Wie intensiv das geschieht, hängt davon ab, ob es einen "geordneten Ablauf" gibt oder aber spezielle Probleme auftreten. Denn die Information der Aufsichtsgremien erfolgt durch den Vorstand! Der AR kann nun nachfragen oder weitere Informationen anfordern, er kann aber nicht die einzelnen Rechtsgeschäfte durchleuchten. Einerseits ist das nicht seine Aufgabe (man stelle sich vor, ehrenamtliche Kommunakpolitiker würden jeden Kreditantrag in ihrer gemeinde durchlesen samt eingereichter Kreditunterlagen) und andererseits wäre das viel zu umfangreich. Daher greift der AR vornehmlich auf den Bericht der Wirtschaftsprüfer (WP) zurück, aus dem sich ja einiges ablesen lässt, wo man mal nachhaken könnte.
Generell ist aber die Kontrolle NACHgelagert, es ist idR keine tagesaktuelle Überprüfung des Vorstandes. Der AR prüft und diskutiert die Quartalsberichte des Vorstands und den Jahresabschluss samt WP-Bericht. Doch das ist in gewisser Weise Leichenschau, denn diese Zahlen sind meherere Monate alt. Bei Entwicklungen, die das Unternehmen nicht unerheblich tangieren, ist der AR vom Vorstand zeitnah ins Geschehen einzubeziehen. Also zB bei den großen Abschreibungen und den Liquiditätsengpässen durch die Subprimekrise.
Und hier hört das allgemeinverbindliche Betrachten auf, hier geht es dann um das individuelle Verhalten derjenigen, die in den Aufsichtsräten sitzen. Das kann ich nicht beurteilen. Zu bedenken möchte ich aber folgendes geben: es gibt einen Vorstand, der das Geschäft beherrscht, es gibt Wirtschaftsprüfer, die das ebenfalls tun. Und es gibt Aufsichtsräte, die das nicht in diesem Maße tun. Das liegt in der Natur der Sache, man kann ja nicht die Commerzbanker die Deutsche Bank kontrollieren lassen. Wenn also der Vordstand und die Wirtschaftsrüfer (und die Ratingsagenturen) keine Probleme gesehen haben, kann man den bisweilen ehrenamtlichen (!) Aufsichtsgremien nun nicht den Strick daraus drehen. Jedenfalls nicht pauschal.
*) Ich habe mich aus Vereinfachungsgründen auf Aufsichtsräte beschränkt. Dies gilt aber synonym auch für die (öffentl.-rechtlichen) Verwaltungsräte.